与印度的贸易谈判不适合胆小的人。
但由于与美国的自由贸易协议没有进展,而且在可预见的未来也没有任何进展,周四在新德里宣布与印度正式开始谈判,这是英国政府今年将启动的最大谈判。
印度有望在2050年成为世界第三大经济体,政府希望英印贸易在这十年内翻一番。
贸易部长 Anne-Marie Trevelyan 称与印度达成自由贸易协定的前景是“千载难逢的机会”,而且肯定有巨大的商业奖品等着你。
安永贸易战略主管乔治·里德尔(George Riddell)表示,公开谈判的举措是“受欢迎的一步”,他说这一举措已经在商界激起了真正的热情。
但印度有这么多既得利益和脆弱利益需要保护,一直不愿开放。
多年来,欧盟一直试图与印度达成有意义的协议,但收效甚微。十年来,澳大利亚也一直在努力达成协议。
政府采购政策和服务贸易等领域尤其困难。
“服务提供商在英国和印度之间进行交易的现行条款可以追溯到1995年,并且没有考虑到过去25年中发生的任何技术发展,”里德尔先生指出。
印度一直对印度专业人士和学生出国工作和学习的签证提出很高的要求。
英国官员表示,双方现在都渴望尽快达成英印协议,他们希望能在今年年底前达成协议。但这是一个雄心勃勃的时间表。
那么,如果最近的历史表明这将如此困难,为什么还要尝试与印度完成这笔交易呢?
部分是因为这个国家如此之大,人口如此之多,部分原因是:嗯,还有哪里?
中国简直是禁区。美国说不。与巴西等其他大型新兴经济体谈判非常困难。并且已经与欧盟达成了一项协议,尽管贸易条件比英国在离开欧盟之前更糟糕。
可以达成较小的协议,例如已经与澳大利亚达成的协议,以及另一项原则上在 2021 年与新西兰达成的协议。政府认为这些协议是成为跨太平洋贸易协议CPTPP成员的重要步骤,该协议是世界上最重要的动态区域。
但令人不安的事实是,在离开欧盟后,英国正试图几乎从零开始重建其贸易政策,而从广义上讲,许多政府都专注于国内经济。
牛津大学布拉瓦尼克政府学院公共政策副教授艾米丽·琼斯说:“总体而言,达成贸易协议的势头有些减弱。”
世贸组织多边协议背后的动力微乎其微,这无济于事。而且,在唐纳德·特朗普和乔·拜登的领导下,美国一直致力于保护国内的美国工人。
因此,随着预算责任办公室估计,英国经济规模长期将萎缩约4%,因为在欧盟单一市场之外进行的贸易将减少,官员们面临着在其他地方弥补的压力。
“英国从事贸易工作的公务员非常好,”琼斯女士说,“但我认为政治正在推动贸易议程。”
“展示成功的需要比内在的经济价值更重要。”
政府会对此提出异议。我们知道它正在努力促进数字贸易和服务出口——英国经济通常擅长的领域。但总体战略不太明确。
例如,当谈到环境问题时,分析人士认为,英国的贸易政策如何与英国的气候目标并驾齐驱并不是很明显。
在农业方面,政府希望促进向可持续性和生物多样性的转变。但与此同时,它已同意开放与澳大利亚的农业贸易,澳大利亚的农业规模远远超过英国。
NFU 主席米内特·巴特斯(Minette Batters)当然很批评,称澳大利亚的交易是“片面的”,“对英国农民几乎没有好处”。
政府回应说它正在尝试达成新的贸易协议,这意味着有些人可能不喜欢它。它正在变得不同。
上个月,贸易部长彭妮·莫道特在美国发表讲话,敦促华盛顿在她所谓的“两种相互竞争的资本主义版本之间的全球战争”中站在英国一边。
她认为,一个自由贸易的英国站在一边,而欧盟——“一个正在将其监管体系推向世界其他地区的贸易集团”——站在另一边。
Mordaunt女士继续说,英国脱欧“是一个重大的地缘政治事件,它要求美国做出回应,承认这一时刻以及随之而来的机遇。”
许多批评者对此不以为然,称这次演讲是在乞求美国在贸易问题上的支持。
托尼·布莱尔研究所政策负责人安东·斯皮萨克(Anton Spisak)称其为“一位政府部长在2021年发表的最尴尬演讲的可靠候选人”。
但政府坚称,批评者缺乏野心,部长们决心为“全球英国”的口号提供实质内容。
2022年的贸易政策以及谈判的进展,将是对进展情况的又一次重大考验。
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